UEMOA : Pourquoi la supervision des conseillers en investissements boursiers et des apporteurs d'affaires démarcheurs fait problème


Par Dr ZOGO | 


Dans son rapport annuel 2024, l'Autorité des marchés financiers de l'UEMOA revèle que la supervision de certains intermédiaires du marché financier régional est particulièrement problématique à telle enseigne que des mesures correctives sont en cours.

Pour le régulateur, l’analyse des reportings transmis par les Apporteurs d’Affaires et les Conseils en Investissements Boursiers l'année dernière fait ressortir plusieurs manquements aux dispositions réglementaires. L'AMF UEMOA constate notamment :

  • la non-transmission des informations ou leur transmission tardive, en violation des articles 5.1, 5.2 et 5.3 de l’Instruction N°53/2017 relative à l’habilitation des Apporteurs d’Affaires, Démarcheurs et Conseils en Investissements Boursiers sur le Marché Financier Régional de l’UMOA ;
  • la non-conformité avec les dispositions de l’Instruction N°59/2019/CREPMF relative à la Lutte contre le Blanchiment de Capitaux et le Financement du Terrorisme (LBC/FT), observée dans le cadre du suivi régulier desdits Acteurs ;
  • le non-renouvellement de la caution bancaire, en contravention des dispositions de l’article 3 de l’Instruction N°53/2017 et de la Décision N°009/01/2000 portant détermination des garanties à présenter lors des émissions d’emprunts obligataires et des agréments des intervenants commerciaux ;
  • le non-renouvellement ou la non-transmission de la police d’assurance responsabilité civile professionnelle, en violation des dispositions de l’article 5.3.iii de l’Instruction N°53/2017 précitée.

Par ailleurs, les missions d’inspection et de contrôle des documents et informations transmis ont permis de relever les insuffisances suivantes :

  • le changement du lieu d’exercice de l’activité ou du siège social, sans notification préalable à l’Autorité des Marchés Financiers de l’UMOA ;
  • l’absence d’activités ou une baisse significative et continue du chiffre d’affaires ;
  • la modification des conditions initiales d’agrément sans autorisation préalable de l’Autorité des Marchés Financiers de l’UMOA ;
  • l’insuffisance des capitaux propres pour les personnes morales ;
  • l’absence de traçabilité comptable et financière des opérations réalisées, notamment chez les Apporteurs d’Affaires personnes physiques.

Pour ces motifs, lors de sa 104e session ordinaire, tenue le 13 septembre 2024 à Abidjan, l’Autorité des Marchés Financiers de l’UMOA a émis un avis favorable à la poursuite des diligences relatives à la réforme des conditions d’exercice des Apporteurs d’Affaires, Conseils en Investissements Boursiers et Démarcheurs sur le Marché Financier Régional.

Cette réforme vise à renforcer le cadre réglementaire applicable à ces Acteurs, afin de répondre aux défis identifiés dans leur supervision. Elle a pour objectif de promouvoir un environnement financier transparent, sécurisé et compétitif au sein du marché financier de l’UMOA, à même d’attirer durablement les investisseurs tout en assurant une protection accrue de leurs intérêts.